歷史性首次 中國(guó)煤電裝機(jī)占比降至50%以下
來(lái)源: 界面新聞 發(fā)布時(shí)間: 2021-01-27
2020年，中國(guó)煤電裝機(jī)占比歷史性降至50%以下。
國(guó)家能源局日前發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2020年，全國(guó)電源新增裝機(jī)容量1.9億千瓦，總電力裝機(jī)達(dá)22億千瓦。
截至2020年，中國(guó)火電裝機(jī)容量達(dá)12.45億千瓦，剔除其中超過(guò)1.5億千瓦的天然氣發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電和余溫余壓余氣發(fā)電，中國(guó)煤電裝機(jī)容量約為10.95億千瓦，占總裝機(jī)容量的比重49.8%，歷史性進(jìn)入50%以內(nèi)。
這一裝機(jī)容量實(shí)現(xiàn)了《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出的要求。該規(guī)劃提出，2020年底，中國(guó)煤電裝機(jī)規(guī)模控制在11億千瓦以內(nèi)。
2012年以來(lái)，中國(guó)煤電裝機(jī)占總裝機(jī)的比重呈逐年遞減態(tài)勢(shì)，從2012年的65.7%下降至2019年的52%。中國(guó)能源供應(yīng)體系正由以煤炭為主向多元化轉(zhuǎn)變，可再生能源逐步成為新增電源裝機(jī)主體。
華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授曾鳴告訴界面新聞，煤電裝機(jī)降至50%以下，表明中國(guó)風(fēng)電及光伏等可再生能源新增裝機(jī)量增速較快。
國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2020年，中國(guó)水電新增裝機(jī)量1323萬(wàn)千瓦，風(fēng)電新增裝機(jī)7167萬(wàn)千瓦，太陽(yáng)能發(fā)電新增裝機(jī)4820萬(wàn)千瓦。
以此計(jì)算，去年新增風(fēng)電和太陽(yáng)能裝機(jī)合計(jì)達(dá)1.2億萬(wàn)千瓦，占總新增裝機(jī)的約63%，成為中國(guó)電源增長(zhǎng)主導(dǎo)力量。
若加入水電、核電、天然氣和生物質(zhì)發(fā)電新增裝機(jī)，清潔能源的新增裝機(jī)占比則超過(guò)七成。
為實(shí)現(xiàn)2030年二氧化碳排放達(dá)峰，并力爭(zhēng)2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)，中國(guó)將逐步減少對(duì)煤炭的依賴，煤電市場(chǎng)份額或進(jìn)一步收縮。與此同時(shí)，可再生能源將大規(guī)模、大比例進(jìn)入電力系統(tǒng)，使得中國(guó)能源結(jié)構(gòu)發(fā)生新的變化。
據(jù)《中國(guó)能源報(bào)》報(bào)道，在能源碳排放中，電力系統(tǒng)排放約占四成，未來(lái)電力將扮演越來(lái)越重要的角色。
1月12日，《人民政協(xié)報(bào)》援引中國(guó)能源研究會(huì)副理事長(zhǎng)周大地觀點(diǎn)稱，要在2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，中國(guó)能源系統(tǒng)需要在2050年前后實(shí)現(xiàn)零排放。其中，電力系統(tǒng)需要在2040年-2045年實(shí)現(xiàn)非化石能源化。
周大地提出，以煤炭消費(fèi)中占比最高的煤電為例，截至2019年底，中國(guó)煤電裝機(jī)達(dá)到10.4億千瓦，按照碳中和目標(biāo)倒推，中國(guó)煤電裝機(jī)容量未來(lái)峰值為11億-13億千瓦，煤電產(chǎn)能整體增長(zhǎng)空間十分有限。
據(jù)《中國(guó)能源報(bào)》報(bào)道，煤電的生產(chǎn)方式?jīng)Q定了其必然會(huì)產(chǎn)生大量二氧化碳，相比花費(fèi)高昂成本降低煤電生產(chǎn)環(huán)節(jié)碳排放強(qiáng)度，通過(guò)控制煤電裝機(jī)規(guī)模來(lái)控制碳排放總量，是更切實(shí)有效的方案。
“十三五”期間，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局先后印發(fā)一系列政策文件，嚴(yán)控煤電產(chǎn)能擴(kuò)張，全國(guó)停建、緩建煤電產(chǎn)能1.5億千瓦，淘汰落后產(chǎn)能0.2億千瓦。
華北電力大學(xué)教授袁家海在2020年11月的《聚焦電力輔助服務(wù)市場(chǎng)和容量市場(chǎng)》會(huì)上也提出，為實(shí)現(xiàn)“碳中和”目標(biāo)，2050年電力部門(mén)需實(shí)現(xiàn)零排放，2060年實(shí)現(xiàn)負(fù)排放。
這需要煤電規(guī)模在近期達(dá)峰，新能源實(shí)現(xiàn)全面平價(jià)，靈活性資源開(kāi)始廣泛部署。
在袁家海看來(lái)，“十四五”是煤電達(dá)峰的最后窗口期，這期間中國(guó)不需要再新建煤電廠。
他在去年2月撰文稱，按照低碳發(fā)展理念，“十四五”期間的需求增量應(yīng)由清潔、可再生能源來(lái)滿足，但當(dāng)前的政策情景決定了煤電裝機(jī)仍會(huì)有一定的增長(zhǎng)空間。
2020年12月，國(guó)網(wǎng)能源院發(fā)布《中國(guó)能源電力發(fā)展展望2020》，國(guó)網(wǎng)能源院副總經(jīng)理王耀華在發(fā)布會(huì)上表示，風(fēng)電和光伏發(fā)電將逐步成為中國(guó)電源結(jié)構(gòu)的主體。
他表示，煤電裝機(jī)預(yù)計(jì)于“十五五”期間達(dá)峰，核電、水電、氣電等各類電源將穩(wěn)步發(fā)展。
《中國(guó)能源電力發(fā)展展望2020》同時(shí)預(yù)計(jì)，煤電裝機(jī)容量雖將呈現(xiàn)先升后降趨勢(shì)，但在未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，中國(guó)約9億千瓦高參數(shù)大容量低排放煤電機(jī)組，仍將在電力系統(tǒng)中持續(xù)發(fā)揮重要作用。
目前，煤電仍是中國(guó)主力能源，并起到保障電力系統(tǒng)運(yùn)行的“壓艙石”作用。
曾鳴對(duì)界面新聞表示，全國(guó)層面看，在冬季和夏季或電力高峰負(fù)荷的特殊時(shí)段，裝機(jī)占比低于50%的煤電，仍足以保障高用電需求水平下的電力供應(yīng)安全，壓艙石的作用并未受到太大的影響。
“為在2030年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的目標(biāo)，煤電裝機(jī)量將進(jìn)一步下滑。但這并不意味著煤電將被‘消滅’，碳達(dá)峰的實(shí)現(xiàn)還可以通過(guò)運(yùn)用碳捕捉技術(shù)，以及植樹(shù)造林等增加碳匯，抵消二氧化碳的排放量。”曾鳴告訴界面新聞。
曾鳴進(jìn)一步表明，電力行業(yè)通過(guò)對(duì)交通、高耗能工業(yè)及建筑等負(fù)荷終端用能部門(mén)進(jìn)行電能替代，使得這些行業(yè)的碳排放明顯降低，做出了減碳貢獻(xiàn)。碳達(dá)峰需從能源的生產(chǎn)、使用等全系統(tǒng)進(jìn)行考慮，“不宜只要求電力行業(yè)率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰”。
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